Le Parlement des Ombres
sur Maëlkavian
Contient : président (28)(...) Les Tremere y envoient leur Primogène (puisqu'il n'est pas le bienvenu auprès de Lady Ann). Article 2 : leprésidentdu Parlement. Un des députés, choisi par les Primogènes, estprésidentdu Parlement. Avant les séances, leprésidentrecueille les propositions de motions, les ratifie, prépare l'ordre du jour (ou agenda) de chaque séance. Une semaine à l'avance, il fait parvenir l'ordre du jour à tous les membres du Parlement et les informe des conditions de la séance. Leprésidentest également chargé de la préparation et de la sécurité du lieu de séance. Il peut choisir librement un consultant temporaire par séance. Pendant les séances, leprésidentorganise le temps de parole, dirige les débats, maintient l'ordre et désigne les opposants. Leprésidentjouit d'un droit d'arbitrage final en cas d'égalité dans les votes du Parlement. Après les séances, leprésidentrédige le compte-rendu de séance et le remet aux Primogènes des clans camaristes dans un délai d'une semaine. A moins d'un veto, leprésidentannonce officiellement les motions votées et adoptées comme lois. Leprésidentrend compte de ses actes devant le Conseil des Primogènes. Selon les circonstances, le fait de négliger consciemment ou non ses obligations peut être interprété comme une trahison. Jusqu'ici, leprésidenta toujours été le mandataire Ventrue. On peut noter que leprésidentchoisit souvent un secrétaire parmi les autres députés. Ce secrétaire l'assiste dans la rédaction de l'ordre du jour et des comptes-rendus de séance. Le droit d'arbitrage duprésidentn'est pas utile pour les votes de motions (avec 7 votants et un scrutin à la majorité absolue, aucune égalité n'est possible), mais il peut avoir son importance dans d'autres procédures. Article 3 : l'ordre du jour (ou agenda). L'agenda est rédigé par leprésident(ou sous sa responsabilité) et envoyé par ses soins aux membres du Parlement. L'agenda commence par la date, l'heure et le lieu de séance, suivi de la liste des participants prévus à la séance. (...)
L'agenda rassemble, dans l'ordre de débat, toutes les motions présentées à la séance, en mentionnant quel député les soutiendra. En fait, il n'est pas rare que leprésident, ayant beaucoup à faire, se fasse assister par un secrétaire. Ce titre de secrétaire est d'ailleurs souvent décerné à un autre député, en signe de faveur du clan Ventrue. En effet, si la rédaction de l'agenda et du compte-rendu (qui seront officiellement signés par leprésident) sont des tâches ingrates, elles permettent néanmoins d'être informé de tout ce qui se passe et d'être au coeur de l'appareil politique. (...)
Par défaut, la séance a lieu à 22h30 le premier Lundi du mois dans la Salle des Ombres. Si le lieu, l'heure ou la date étaient modifiés, leprésidentdevra le signaler à tous les membres du Parlement au moins une semaine avant la date par défaut. (...)
Si un député est dans l'impossibilité de participer à une séance, il peut désigner un remplaçant parmi les membres de son clan en signalant auprésident, au moins trois jours avant la séance, l'identité de son remplaçant. Si trois députés ou plus sont absents à une séance sans être remplacés, la séance est annulée. (...)
Il est arrivé que certains clans manifestent leur désaccord en refusant d'assister au Parlement, mais cette pratique a quasiment disparu grâce à l'amendement Markby... il suffisait d'y penser. Article 6 : les débats et votes. Chaque motion présentée par un député sera d'abord lue par leprésidenten respectant l'ordre donné dans l'agenda. Le député présentant la motion en question (ou son remplaçant) a alors jusqu'à 5 minutes pour développer les arguments soutenant sa motion. Ensuite, leprésidentchoisira un opposant parmi les membres du Parlement manifestant leur désaccord. Cet opposant aura 5 minutes pour développer les arguments contrant la motion. (...)
La majorité absolue impose donc de convaincre trois autres personnes (en plus de soi), ce qui n'est pas une mince affaire. Le choix de l'opposant est souvent une arme pour leprésident, car, quand plusieurs arguments peuvent contrer une même motion, c'est finalement l'organisateur des débats qui choisit quelles théories seront exposées. (...)
Certains caïnites peuvent doivent obtenir le statut permanent ou temporaire de consultant et être admis, à titre exceptionnel, dans les séances. Les statuts de consultants peuvent être donnés par vote du Parlement. Leprésidentpeut librement choisir un consultant temporaire par séance à condition de le mentionner dans l'agenda. (...)
Un consultant temporaire est autorisé à assister à une séance du Parlement : il peut ainsi apporter son témoignage en séance. Un consultant temporaire ne peut pas participer activement aux débats, il ne peut parler que si leprésidentl'y autorise ou si un orateur lui cède une part de son temps de parole. Un consultant permanent est un membre du Parlement à part entière, assistant à toutes les séances : en plus des droits des consultants temporaires, il peut jouer le rôle d'opposant dans les débats. Il ne dispose par contre d'aucun droit de vote. Un consultant permanent peut, avec l'accord duprésident, se faire remplacer dans des conditions équivalentes à celles des députés. Actuellement, les clans Assamite, Giovanni et Ravnos ont le droit d'envoyer un 'consultant permanent'. Pour plus de sûreté, il arrive souvent que leprésidentchoisisse de décerner le statut de consultant temporaire à un caïnite chargé de la sécurité. Article 8 : le compte-rendu de séance. Un compte-rendu de séance est rédigé par leprésident(ou sous sa responsabilité) et envoyé par ses soins aux membres du Parlement et aux Primogènes. (...)
Le compte-rendu de séance résume l'essentiel des débats, en accordant au moins une phrase de texte par orateur. Les comptes-rendus, rarement rédigés par leprésidentlui-même, sont souvent d'excellentes lectures : selon le cas, on ne peut s'empêcher d'y reconnaître le style fleuri du député Toréador, la langage vulgaire d'un Brujah ou d'un Nosferatu,... Selon le rédacteur, l'accent est souvent mis sur tel ou tel aspect des débats. (...)
Il arrive d'ailleurs que certains secrétaires, facétieux, tournent le compte-rendu de manière à ridiculiser leprésidentet que celui-ci, sans prendre le temps de le relire, l'envoie aux Primogènes. Autant dire que l'on peut perdre la face pour moins que ça... Article 9 : l'annonce et le secret. (...)
Tout consultant doit s'engager sur sa non-vie à ne rien révéler de ce qu'il a dit ou vu et à ne jamais parler du Parlement ou de son fonctionnement. Au soin duprésidentdu Parlement, les souvenirs des consultants temporaires ou des remplaçants de député seront ultérieurement modifiés ou non pour éviter des fuites incontrôlables. (...)En effet, au moment où les Anciens se rassemblent à Big Ben auprès de Lady Anne pour causer de mondanités, des Caïnites se réunissent sous l'hôtel de vide de Londres pour décider de la vraie politique : c'est le Parlement des Ombres, une assemblée semi-officielle qui incarne le vrai pouvoir de Londres. Cette institution a été créée au début des années 60 : en effet, les Ventrues ont rapidement réalisé que Lady Anne n'était plus en mesure de diriger Londres conformément au principe de ...